12月21日，浙江松陽縣人民政府公示關于推進我縣分布式光伏規?；_發的建議。建議提到，根據《浙江省河道管理條例》《浙江省水利工程安全管理條例》等相關法律法規精神，河道及相關水利工程管理范圍內禁止建設會影響行洪安全、影響工程安全運行的項目，河道建設光伏發電項目一般不會批準建設。今年5月24日，水利部印發《水利部關于加強河湖水域岸線空間管控的指導意見》。意見指出，光伏電站、風力發電等項目不得在河道、湖泊、水庫內建設。在湖泊周邊、水庫庫汊建設光伏、風電項目的，要科學論證，嚴格管控。
《文件》還指出三個“不得”，即：不得布設在具有防洪、供水功能和水生態、水環境保護需求的區域，不得妨礙行洪通暢，不得危害水庫大壩和堤防等水利工程設施安全，不得影響河勢穩定和航運安全。由于水面光伏是光伏項目開發的重要形式之一，政策一經印發，便引起行業內熱議。此后，各地對于河流、水庫等區域建設的光伏、風電項目加緊核查整頓工作。其中，于今年5月拆除的江蘇省天崗湖的泗洪領跑者項目最引人注意，該項目是2018年第三批領跑者基地之一，共500MW。據悉，該項目已辦理了環評、土地、規劃等手續，但未依法依規辦理水行政許可手續。根據要求，在12月底前完成對湖泊其它區域光伏等設施整改。早在今年2月，河南、山西紛紛發布總河長令，整治重點主要涉及光伏電站、大棚等建筑物。要求在2022年12月底前，基本完成全省清理整治任務。兩個省份主要排查及整治重點為：在河道管理范圍內修建的阻水廠房、倉庫、光伏電站和大棚等工業和民用建筑物、構筑物由所有人負責拆除或搬遷。而在今年浙江省自然資源廳印發的《關于規范光伏項目用海管理的意見（征求意見稿）》中，也曾提到，自然資源主管部門在用海審批時，應結合用?？刂浦笜藢椖坑煤３鲎尫桨高M行審查，涉及濕地、水利設施、交通設施、河道或開展漁光互補等復合利用的，應征求林草、水利、交通、農業（漁業）等相關部門意見。由此可見，河湖作為水資源的重要載體，是生態系統的重要組成部分，事關防洪、供水、生態安全。因此，光伏電站在建設選址時，特別是水面光伏電站，應該謹慎選擇，征求當地相關部門的意見。
